Aktualności
PONAD 10 MIESIĘCY PO katastrofalnym trzęsieniu ziemi, które wstrząsnęło Nepalem i pochłonęło życie prawie 9 000 osób, rząd nie został jeszcze odbudowany.
Chociaż wolontariusze i organizacje pozarządowe szybko zareagowali na kwietniowe trzęsienie ziemi i majowy wstrząs wtórny, oficjalny proces odbudowy osłabł - do tego stopnia, że rząd Nepalu nie wykorzystał żadnej z 4, 1 miliardów dolarów obiecanych przez inne kraje, Organizację Narodów Zjednoczonych, Bank Światowy i inne międzynarodowe agencje pomagające zapewnić długoterminową ulgę. Na razie pieniądze te pozostają po stronie darczyńców, którzy wciąż czekają na plany odbudowy rządu Nepalu.
Odbudowa jest bardzo potrzebna. Według danych rządu trzęsienia ziemi w 2015 r. Uszkodziły prawie 900 000 domów, ponad 900 zakładów opieki zdrowotnej i ponad 8300 szkół.
Według Shelter Cluster, partnerstwa Czerwonego Krzyża koordynującego działania humanitarne, do listopada zaledwie 5 procent gospodarstw domowych na obszarach najbardziej dotkniętych zostało w pełni naprawionych lub odbudowanych. Połowa z nich była w tym samym stanie, co zaraz po trzęsieniach.
Zdjęcie: Bhaktapur, miasto w dolinie Katmandu, lipiec 2015 r.
David Caprara
Opóźniona reakcja doprowadziła również do marnotrawstwa darowanej żywności na dużą skalę. W grudniu stwierdzono, że duże ilości dziesiątek tysięcy ton ryżu dostarczonych przez międzynarodowych darczyńców nie były dystrybuowane, ale przechowywane w magazynach, gdzie fotografowano je gnijące i zarażone owadami.
Aby zapobiec dalszemu marnotrawstwu, w styczniu rząd ogłosił plany sprzedaży ryżu, który został przekazany ofiarom trzęsienia ziemi.
Więcej od GlobalPost: Aby pomóc ofiarom katastrof, wysyłaj pieniądze, a nie rzeczy
„Mamy 26 000 ton ryżu w magazynie, a ponieważ nie było zapotrzebowania z obszarów dotkniętych trzęsieniem ziemi, najlepiej będzie sprzedać ryż, abyśmy mogli zamienić te darowizny na fundusze”, powiedział Shree Mani Khanal, rzecznik Nepal Food Corporation (NFC), agencji rządowej odpowiedzialnej za zarządzanie darowiznami żywności.
Według Khanala pieniądze ze sprzedaży darowanego ryżu zostaną rozdzielone na fundusze na pomoc w przypadku katastrof, które zostaną wykorzystane w przyszłych kryzysach.
Jeśli NFC zauważyło „brak popytu” na ryż, to nie dlatego, że Nepalczycy go nie potrzebują. Ponad jedna czwarta ludności Nepalu żyła poniżej krajowej granicy ubóstwa jeszcze przed trzęsieniami ziemi. Zamiast tego przeszkody administracyjne i polityczne spory wstrzymały dystrybucję nawet podstawowej pomocy.
Zdjęcie: Chłopcy bawią się w schroniskach we wsi Nagarkot, lipiec 2015 r.
David Caprara
Dopiero w grudniu - prawie osiem miesięcy po pierwszym trzęsieniu ziemi - rząd Nepalu formalnie utworzył Krajowy Urząd Odbudowy (NRA), organ odpowiedzialny za wydawanie międzynarodowych darowizn, głównie ze względu na spory polityczne o to, kto go poprowadzi. Od tego czasu NRA usiłuje uzgodnić nawet logo.
„Obecnie jesteśmy w trakcie przeprowadzania ankiet i ustalania planu wdrożenia w wioskach” - powiedział GlobalPost Madhu Sudan Adhikari, sekretarz NRA. Stwierdził, że rząd Nepalu był zajęty „wewnętrzną dokumentacją” i jeszcze nie opracował „protokołów ustaleń”.
„Przebudowa jest wciąż w fazie planowania” - powiedział.
Zdjęcie: Uszkodzone budynki we wsi Nagarkot, lipiec 2015 r.
David Caprara
Jednym z powodów, dla których rząd Nepalu tak długo działał, jest to, że nadał priorytet ogłoszeniu nowej konstytucji nad udzieleniem pomocy.
Przez lata walcząc o sformułowanie konstytucji, która zastąpiłaby tymczasową konstytucję wprowadzoną w wyniku wojny domowej w Nepalu, po trzęsieniach ziemi wiodące partie zgodziły się przyspieszyć wprowadzenie nowej konstytucji w ciągu zaledwie kilku miesięcy.
Więcej od GlobalPost: Jak pomoc dla Nepalu nie powiodła się w związku z obawami o korupcję
Konstytucja przyjęta 20 września była szeroko krytykowana za ignorowanie zmarginalizowanych społeczności i pogłębianie różnic. Niezadowolenie wywołało protesty, których zwieńczeniem była masowa blokada wzdłuż granicy z Indiami, która przekształciła się w przedłużający się kryzys narodowy i dodatkowo utrudniałaby odbudowę.
Niezbędne zapasy, takie jak szczepionki dla niemowląt, stały się krytycznie niedostępne w wielu obszarach, a wiele wiosek wciąż boryka się z niedoborami leków. Niektórzy nadal wykorzystują zapasy, które zostały rozdysponowane w ubiegłym roku w ramach pomocy dla trzęsień ziemi.
Zdjęcie: tymczasowe schronienie we wsi Nagarkot, lipiec 2015 r.
David Caprara
„Wiele osób wciąż mieszka w namiotach i pod tymczasowymi schronieniami zbudowanymi z blachy”, mówi Sumana Shrestha, mieszkaniec Katmandu zaangażowana w prywatne inicjatywy mające na celu udzielenie pomocy w dotkniętych obszarach.
„Tej zimy ludzie dosłownie padli martwi, wychodząc poza te schroniska w celu oddania moczu - nie mają odpowiedniej ochrony na zimę, a schrony będą przeciekać bez względu na to, z ilu arkuszy metalu są zbudowane” - dodaje.
Pod hasłem #DIYNepal - Zrób to sam, Nepal - Shrestha przewodziła inicjatywom dystrybucji koców i leków w odległych wioskach, głównie dlatego, że jej zdaniem ani rząd, ani duże organizacje pozarządowe nie wypełniły tej luki.
Chociaż międzynarodowe organizacje zapewniły tymczasowe schronienie w miesiącach po trzęsieniach, Shrestha twierdzi, że te „modele rozdania” ostatecznie muszą zostać zastąpione długoterminowymi wysiłkami.
Zgodnie z najnowszą oceną Shelter Cluster 99 procent osób, z którymi rozmawiało, stwierdziło, że nie przeszło szkolenia, pomocy ani informacji o tym, jak odbudować bezpieczniej niż wcześniej. W budownictwie lub edukacji najczęściej otrzymywano gotówkę.
Więcej od GlobalPost: Linia błędów: pomoc, polityka i wina w Haiti po trzęsieniu ziemi
„Zaraz po trzęsieniu ziemi otrzymaliśmy 10 000 rupii [równowartość w tym czasie około 150 $], aby pomóc nam w odbudowie” - powiedział 41-letni Bajendra Gurung, mieszkaniec wioski Laprak w dystrykcie Gorkha, który stracił 5 lat - stara córka, kiedy jego dom zawalił się podczas trzęsienia ziemi 25 kwietnia.
„Te pieniądze pomogły nam w nagłych wypadkach, ale nie wystarczą, aby utrzymać je w perspektywie długoterminowej”.
Zdjęcie: https://www.globalpost.com/article/6740609/2016/03/01/nepal-earthquake-aid-reconstruction David Caprara
„Nawet mieszkańcy wsi wyrażają, że mają już dość materiałów informacyjnych”, wyjaśnia Shrestha. „Chcą wiedzieć, jak budować domy odporne na trzęsienia ziemi i jak zapewnić zrównoważone źródła utrzymania”.
„My, Nepalczycy, jesteśmy silni”, powiedział Gurung. „Bez względu na to, co daje nam życie, postaramy się uśmiechnąć i posunąć naprzód najlepiej, jak potrafimy”.
